(一)制定安全发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系;

　　(二)加强行业管理，修订行业安全标准和规程;

　　(三)增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患;

　　(四)推动安全科技进步，落实项目、资金;

　　(五)研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段;

　　(六)加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理;

　　(七)加快立法工作;

　　(八)建立安全生产激励约束机制;

　　(九)强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核;

　　(十)严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象;

　　(十一)倡导安全文化，加强社会监督;

　　(十二)完善监管体制，加快应急救援体系建设。