应急试行轻微违法“容错纠错”机制！
2021-03-05 11:03
2020年10月，高淳区应急局向社会公布实施《高淳区安全生产轻微违法行为容错纠错办法》，对首次发现、情节轻微、没有造成后果并能立即整改的违规违法行为实施容错机制。《办法》实施近半年以来，近百家市场主体免于处罚。
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律、法规的规定，高淳区应急局针对工贸类一般生产经营单位在检查中，首次被发现、情节轻微、没有造成后果并能立即整改的违规违法行为，实施容错，四个条件缺一不可，同时具备，方可免罚。
在具体实施过程中，该局严格落实“重大执法决定法制审核”制度，适用容错纠错的案件均需经过法制审核程序。做好执法全过程记录，规范现场检查笔录、调查笔录、现场照片制作，完善违法主体认定证据目录。
制定免罚办法并非无限宽容。在实施《办法》容错免罚的同时，区应急局严格落实执法监管，提升安全执法效能。对违法违规行为，较真碰硬；对执法中发现的重大隐患严厉查处，对隐患整改不到位、不达标的依法依规严肃处理，坚决杜绝零处罚、零曝光、零执法的“三零”现象，坚决遏制重特大生产安全事故。同时，加强对企业安全宣传教育，强化主体责任落实。
《办法》实施以来，百余家市场主体因此受益。在受益的生产经营单位中，很多是小微企业。轻微违法行为的免罚给予了企业纠错机会，切实减轻了企业负担，释放经济活力，特别是在疫情防控进入常态化，经济社会生活秩序加快恢复的关键时期，容错纠错机制的实施有效助力企业度过时艰，加快企业复工复产。容错纠错机制在帮助企业的同时，也减少了执法争议，提高了执法效率，显著提升了执法效能，获得了企业和社会各界的广泛好评。
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律、法规的规定，高淳区应急局针对工贸类一般生产经营单位在检查中，首次被发现、情节轻微、没有造成后果并能立即整改的违规违法行为，实施容错，四个条件缺一不可，同时具备，方可免罚。
《办法》实施以来，百余家市场主体因此受益。在受益的生产经营单位中，很多是小微企业。轻微违法行为的免罚给予了企业纠错机会，切实减轻了企业负担，释放经济活力，特别是在疫情防控进入常态化，经济社会生活秩序加快恢复的关键时期，容错纠错机制的实施有效助力企业度过时艰，加快企业复工复产。容错纠错机制在帮助企业的同时，也减少了执法争议，提高了执法效率，显著提升了执法效能，获得了企业和社会各界的广泛好评。