如何应对安全生产领域里的“灰犀牛”和“黑天鹅”？
2021-10-21 14:55
灰犀牛体型笨重、反应迟缓，一旦它向人狂奔而来，会让人猝不及防，“灰犀牛”在没有暴发之前，也就是说在事故没有发生之前，一切都是风平浪静、安然无恙，但却非常危险。“黑天鹅”虽是极少数，但也是客观存在的。
当今世界变化速度快，且颠覆性事件增多，非传统安全威胁挑战日益上升。类似于新冠肺炎疫情、干旱少雨地区突降暴雨等的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件，让各个领域的全球治理已经不能简单凭借过去的经验来判断未来。
“灰犀牛事件”和“黑天鹅事件”均是有关风险管理的基础理论概念，风险无处不在，安全生产领域里充斥着上述两类事件。其中“灰犀牛事件”是指具有明显的迹象、高概率的却又屡屡被人忽视最终有可能酿成大危机的事件；“黑天鹅事件”是指极为罕见、影响极大而且不可预见的事件，对其进行预防的难度也异常之大。
近年来，我国安全生产领域“灰犀牛事件”和“黑天鹅事件”频发，“灰犀牛事件”诸如危化品从业企业重特大事故的发生就具备“可预见、高概率、后果严重”的特点，说是可预见，是基于安全巡查、专项督查、事故教训等发现企业安全生产主体责任落实不到位的问题，企业不落实安全生产主体责任，从事故发生机理来讲就是在“等待事故发生”！“黑天鹅事件”诸如企业多数事故的直接原因往往是”三违现象“和偶发性”事故隐患“所导致的事故对安监部门来讲就属于“黑天鹅事件”，已经在安全巡查、安全督查、执法检查下了很大的功夫了，事故依然频发，基层安监人员依然难逃被问责的魔咒。
在非传统安全威胁日益增加的今天，各级政府的应急管理、风险防范能力如何提升？
对此，一方面，在政府管理中，应急管理是非常重要的环节,国家层面对此有准确的预判，各级应急管理部门已经建立。另一方面，政府在实施应急管理的过程中，不仅要有足够的应变能力和应对方案；同时，要加入对于未来可能出现“灰犀牛”“黑天鹅”等事件的预判。
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