——山东省全面建设应急物资保障体系工作侧记,,市县级物资储备库配有各类救援装备，将有效提升基层救灾能力,,各类应急物资按4大类别整齐摆放，并登记在册，相关标识清晰可见,,疫情防控期间，山东省应急管理厅参与协调紧急购置各类防疫物资647万余件，调拨使用500余万件。,市、县两级共调拨各类救灾物资3.7万余件。,,工作人员检查应急物资储备情况,■本报记者 高文静,“自山东省应急管理厅组建以来，积极适应推进应急物资保障体系和能力现代化的新形势、新要求，全面加强应急物资保障体系建设，取得了一定进展。”近日，在应急管理部召开的全国救灾和物资保障工作视频会议上，山东省应急管理厅党委书记、厅长秦传滨作了经验交流发言。,特别是2020年新冠肺炎疫情暴发后，山东省应急管理厅成为物资保障组组长单位，第一时间建立疫情防控物资调拨制度，理顺工作程序，全力拓宽供应渠道，参与协调紧急购置各类防疫物资647万余件，调拨使用500余万件。全省各级应急部门自觉增强服务大局的责任感和紧迫感，市、县两级共调拨各类救灾物资3.7万余件，为疫情防控作出重要贡献。,科学编制储备规划,委托研究机构，对分散在全省各部门、单位的4大类应急物资开展调研；根据20种突发事件典型情景形成具体需求清单；组织编制应急物资储备体系建设规划,山东省应急管理厅按照应急管理部党委和山东省委、省政府部署，在救灾和物资保障司具体指导下，创新工作机制，扎实推进应急物资保障体系建设。,为快速摸清全省应急物资储备现状，该厅对分散在各部门、单位涉及自然灾害、公共卫生、事故灾难、公共安全4大类应急物资，采取全覆盖的方式，广泛开展调研，纵向贯穿到县市区，横向拓展到部门、企业，全面掌握全省应急物资储备模式、保障机制、产业产能、信息化建设、资金保障现状。,针对山东省可能面临的20种突发事件典型情景，该厅通过情景构建、数据计算、推演研判等方式研究分析，科学精准确定省级同时应对处置两场重特大突发事件应急物资需求情况，形成了具体需求清单。,该厅组织省直23个部门的55名同志组成工作专班，集中办公，充分运用调研成果，借鉴山东省抗击新冠疫情取得的宝贵经验，组织编制《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》（以下简称规划），山东省政府办公厅已于2020年12月25日印发。,同时，规划明确了未来10年山东省应急物资储备体系建设的总体目标、战略举措及政策措施，重点建设管理体系、储备体系、信息体系、调配运输保障体系和产业体系，着力解决应急物资储备品类和数量不足、储备方式单一、储备布局不系统、部门联动不畅、缺乏统一管理等问题，逐步提升应急物资保障能力和水平。,着力推进体系建设,把规划确定的目标任务细化分解为9大项44小项，明确责任部门单位，形成分工方案；结合规划确定的目标任务，制定三年工作方案；建立调度机制，及时研究问题,为扎实推进应急物资体系建设，山东省应急管理厅迅速行动，结合实际，精心研究落实落地攻坚措施，确保应急物资体系建设工作实现突破性进展。,首先，制定分工方案。该厅把规划确定的目标任务细化分解为9大项44小项，明确责任部门单位，形成分工方案，按程序报省政府批准后实施。,其次，制定三年实施方案。该厅根据分工方案，结合规划确定的目标任务，制定三年工作方案，明确到2023年，全省应急物资储备体系建设要实现的目标、应完成的任务，并提出相关工作要求。,再其次，建立调度机制。3月2日，山东省减灾委办公室出台印发了《关于建立〈山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）〉推进落实情况工作调度制度的通知》，要求44个有规划落实任务的部门和单位，定期报送工作进展情况，建立调度机制，及时研究问题，切实推动落实。,全面提升保障能力,印发多个文件，进一步完善应急物资调拨使用机制；省级财政追加1.3亿元采购经费，用于购置急需物资；与国有企业开展战略合作，建立健全合作机制,为全面提升救灾物资应急保障能力，山东省应急管理厅积极协调，多措并举，扎实推动各项工作落到实处。,——完善应急物资保障制度。山东省委编委出台印发了《关于明确省政府部门应急物资保障职责分工的通知》，联合省发改委、科技厅等10部门印发《公共卫生应急物资保障体系落实方案》，联合省发改委、交通运输厅等13部门印发《贯彻落实〈健全我国应急物流体系实施方案〉任务分工》，制定印发《省级应急物资调拨程序》，进一步完善应急物资调拨使用机制，强化应急物资管理，提高物资统一调配和保障能力。,——扩大省级物资储备规模。山东省应急管理厅从山东应急物资储备现状和需求出发，研究确定了省级重点应急物资采购名录，省级财政追加1.3亿元采购经费，用于购置急需的医疗防护、防汛、火灾防治以及生活类救灾物资，2020年底已全部购置入库，有效提升了省级应急物资保障能力。,——积极开展社会化储备。山东省应急管理厅联合有关部门印发了《山东省家庭应急物资储备建议清单》，与中石化山东石油、胜利油田等国有企业开展战略合作，建立健全合作机制。针对可能出现的保障需求，中石化山东石油公司积极筹备应急食品、饮用水和用于抢险救灾的燃油等，确保一旦发生灾害，中石化山东石油公司24小时内可保障5万人应急饮食需要，48小时内可保障10万人应急饮食需要。,下一步，山东省将牢固树立人民至上、生命至上理念，认真做好新灾应对，强化灾情管理，加快建设应急物资信息平台，积极探索建立应急物资跨区域、跨层级共用共享保障机制，进一步提升山东救灾和物资保障能力。