保证重点 覆盖周边,“2019年底，省政府提出了利用两年时间建成一支‘保证重点、覆盖周边’的森林火灾应急救援队伍。两年来，在省委、省政府的大力支持下，在省应急管理厅和消防救援总队的正确领导下，全省森林消防专业队伍建设已初具规模。”近日，山东省应急管理厅、省消防救援总队召开全省森林消防专业队伍建设现场推进会。,会议期间，与会人员实地观摩了淄博市森林消防大队正规化建设、指挥调度模式和森林消防专业队伍作战力量编成、一日生活秩序、执勤管理模式及装备建设模式。威海、日照市应急管理局和淄博、枣庄、潍坊、泰安市消防救援支队交流了森林消防专业队伍建设经验。,近年来，山东各森林防火重点市主动作为，攻坚克难，大力推进森林消防专业队伍建设，初步建成了“专常兼备、平战结合、反应迅速、保证重点、辐射周边”的森林火灾应急救援体系。,下足基础建设之功，确保队伍建得快、管得好,“要按照‘精兵、精装、精训’的要求，进一步加强营房建设，高水平配备装备，加大专业培训，尽快实现森林消防专业队伍专业化、职业化、规范化。”山东省副省长汲斌昌在今年全省森林草原防灭火工作会议上强调指出。,站位“提升治理体系和治理能力现代化水平”的高度，推动各部门齐抓共管、协调推进。山东省政府决定依托消防救援机构组建森林消防专业队伍，并明确由各级应急管理部门和消防救援机构共同负责建设，由各地消防救援机构负责管理。,各地市严格按照省政府要求，充分发挥参谋助手作用，推动森林消防专业队伍建设纳入“政府工程”。市政府主要领导或分管领导通过召集会议、听取汇报、实地调研等形式，亲自研究部署队伍建设，明确建设任务与目标，提出了强有力的推进措施。各地按照“简洁、整齐、实用、统一”的原则，加快推进营房设施新建、改建，其中，烟台市将15处森林消防独立营房与36处新建城市消防站建设纳入考核指标；临沂市森林消防大队依托原蒙山旅游区文化体育中心改建，建筑面积3641平方米，并配套建设了水域、高空山岳救援训练设施及综合训练馆。此外，各市通过新采购以及调配原林业、公安扑火队伍车辆装备等多种形式，大力加强森林消防专业队伍装备物资配备储备，淄博市一次性投入5600余万元，集中采购执勤车65辆、无人机17架、通信设备365件套、个人防护和灭火装备8082件套；日照市森林消防专业队伍全部配备自主研发的五车作战编成。同时，根据《全省森林专职消防员招录工作实施方案》，多种形式加快人员招录。,截至目前，13个防火重点市已累计投入建设经费9.4亿余元，招录森林专职消防员5448名，建成并实体化运行森林消防大队8个、森林消防中队64个，完善配套设施、规范队伍设置、统一标准要求、制定执勤模式，全面实现了经费应保尽保、营房应建尽建、人员应招尽招、装备应配尽配。,磨砺备战胜战之能，确保队伍练得精、训得好,“我省林地总面积5200多万亩，重点林区树种以容易燃烧的松树为主，森林防灭火任务十分艰巨”山东省消防救援总队总队长李建春在会议上指出，“要强化措施，压实责任，进一步做好今冬明春森林防火期灭火救援准备工作。”,据了解，去年2月1日至5月31日，山东省消防救援总队在全省消防救援队伍部署开展了“大熟悉、大预案、大测试、大演练、大评比”百日攻坚行动，摸底林区山形地势、交通道路、消防水源和重点单位设施情况。烟台市按照“一山一档”原则，绘制林区地形地貌图85份，标明各类车辆、装备、人员可通行路线；临沂市邀请内蒙古森林消防总队、黑龙江大兴安岭市森林消防支队森林灭火专家进行业务理论授课，有效提升了全市指战员森林火灾处置理论水平；枣庄市运用信息化手段，建成涵盖6大预警监控子平台，具备远程监控、区域监测、灾情预警等功能的综合指挥平台，整合森林资源、水源地、林区路网、重要目标和物资储备库等相关要素和信息资源，积极完善派遣值班、前置备勤和驻勤机制。,截至目前，全省已调查熟悉林区1400余万亩，制作预案852份，绘制林区地形图612份，开展实战演练2207次，开展视频拉动检验469次，拉动车辆5959辆次，演练参与指战员36965人次，接通森林火灾监控视频1502处，在林区设置储水水箱（水囊）3586处。,勇挑尖刀拳头之责，确保队伍打得赢、用得好,既有国家队，也有政府队，既有森林专业队，还有地方半专业森林队。面对成分复杂的消防救援队伍，厘清各支队伍职责，统筹发挥好各队伍职能优势至关重要。,“我们总的原则是城市的灭城市的，森林的灭森林的，森林消防专业队伍以‘灭大火、打恶仗’为主，地方半专业队伍以防火巡查和扑救初期火灾为主。”山东省消防救援总队特种灾害救援处处长郑田申介绍，“其中单独组建的森林消防大、中队主要职责以森林灭火为主，兼顾防汛抗洪职责，森林消防大队可按一专多能建设模式，将地震救援、抗洪抢险等职能放在森林消防大队，遇有情况整建制出动；依托现有消防站组建的，以森林灭火为主，兼顾辖区其他灭火救援任务。”,一分部署、九分落实。淄博市率先在全省探索构建了完整清晰的森林消防救援队伍模式。该市组建支队、大队、中队“三级”作战力量编成，建立“一线快出动、二线快增援、三线快响应”梯次联动机制，打造社会化、协同化的联动响应作战体系，构建“1 3 8 N”的力量布防模式。建立“永久性驻防、临时性蹲防、应急性盯防”前置备勤机制，深化指挥调度、会商研判、联合值守、前置备勤、防范预警模式，有效确保全市森林火灾形势的高度安全稳定。,“下一步，各级消防救援机构要坚持‘打早、打小’的原则，全面落实前置备勤制度，全面加强预警监测，积极参加当地森林防灭火联合值班值守，确保第一时间快速准确掌握火情信息，齐心合力把森林消防专业队伍建设好，把今冬明春森林草原灭火救援任务完成好。”李建春在会议强调。,,,